沂蒙新闻网讯 “沂河新区以贯彻落实临沂市优化营商环境12条措施为抓手,努力在营造市场化、法治化、国际化营商环境上走在前、做示范。牢记‘服务好现有企业是最好招商引资、最优营商环境’的理念,深化‘高效办成一件事’,坚持‘一切工作到企业,一切服务到项目’,突出‘系统集成、结对帮扶、有需必应’,推动企业做大做强。”沂河新区党工委副书记,临沂经济技术开发区服务中心主任、党委书记张伟峰说。
沂河新区肩负着服务国家重大战略、打造区域发展战略支点、培育高能级发展平台的重任。今年以来,新区坚持问题、目标、结果导向相统一,聚焦企业反映突出问题,抓整改、抓落实、办实事,政务服务效能明显提升,办事便利度持续提高,新区已成为企业发展的沃土、要素聚集的磁场、投资兴业的宝地。
聚力打造高效便捷的政务环境。政务服务能力强不强、效率高不高,企业感知最敏锐、最深刻。新区坚持“一切工作到企业,一切服务到项目”,深化“高效办成一件事”,让企业办事更便捷、更舒心。突出“系统集成”。在全市率先推行“线下一窗受理、线上一网通办、部门集成办理”,推出跨境电商经营、住宅专项维修、医疗机构审批、取水许可、股权变更、个转企等7项“一件事”集成服务,“一件事”服务场景达121个,办理环节、申请材料、办理时限分别压减50%、45%、65%。突出“结对帮扶”。开展重点项目“百日攻坚”行动,对118个重点项目逐一建立领导干部帮包、“沂蒙红”代办等机制,提供“一帮到底”服务。今年上半年,省市重点项目应开尽开,投资完成率71%。突出“有需必应”。常态化深入企业走访,对12345热线诉求接诉即办,“一企一策”帮助企业对内稳生产、对外抢订单、对上争资金。前三季度,全区规上工业总产值达653亿元,增长8.1%,产值过亿元企业98家,较同期增加11家,有力推动了企业做大做强。
聚力打造保障有力的要素环境。最有效的营商环境就是政府有为、市场有效,必须统筹用好“看不见的手”和“看得见的手”,不断提高要素供给能力。建强园区载体。设立智能制造、生物医药、激光、新能源、循环经济、智慧五金等11个专业园区,实行市场化、一体化、封闭化运作,按照统筹规划、适度超前、方便企业的原则,统筹推进基础配套、土地利用、招商引资、项目建设,助力企业高效入驻。
激活土地潜能。实施闲置低效用地专项清理行动,通过自主盘活、第三方参与、政府收储、司法处置等路径,推进闲置低效盘活、集体土地清理、批而未供处置。同时,纪检监察部门靠上督查,以清理成效检验干部作风。前三季度,新增供地4600余亩,是去年全年的3.6倍,预计全年供地6800亩以上。用活政策红利。抢抓超长期特别国债、专项债、“三大工程”、政策性贷款等机遇,谋划城中村改造专项借款项目7个、申请专项借款79亿元,城市更新银团项目授信78亿元,投资26亿元的EOD项目纳入省项目库,17个“平急两用”项目通过省级备案,数量全市最多;汇聚金融活水。入驻各类金融机构35家,常态化开展政银企对接,与浙商银行合作成立金融顾问工作室。前三季度,全区存贷款余额分别达到432.71、392.46亿元,分别增长12.09%、6.15%。整合成立3家国企,推动“城投变产投”,2家获得AA+评级,1家获得AA评级,年节约融资成本2亿元。设立5支产业基金,认缴规模7.5亿元,“以投带引”推动中科煜宸等头部企业落户。
聚力打造公平公正的法治环境。法治是营商环境的基本要求。新区坚持把法治融入营商环境各个方面,教育引导广大干部办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法,让企业家在新区安心经营、放心投资、专心创业。围绕“服务优化”,开展法律服务机构诚信等级评估,建立“府院企”联动协调机制,创新“预重整+重整转和解”工作法,让困难企业渡过难关、“僵尸企业”尽快出清。截至目前,成功化解5家企业破产处置工作,化解不良资产87亿元,盘活存量资产18亿元,安置职工260余人。围绕“法治护航”,组织40余名法律工作者,开展“法治护航民企发展”活动,服务企业60余家,帮助解决问题130余个,有力维护企业合法权益。围绕“柔性执法”,组织涉企执法领域突出问题专项整治,推行“首违不罚、轻微免罚”“预告式执法、综合查一次”等举措,给予企业更大空间。今年以来,全区企业数量同比增长10%以上,发展活力进一步增强。
聚力打造舒心暖心的人文环境。企业家是一个地方经济发展的功臣,必须受到礼遇。新区牢固树立“以企为尊”的意识,全力提供“宾至如归”的营商环境。政治上有荣誉。对优秀企业家,优先推荐为人大代表、政协委员人选,邀请在全区重大会议活动中坐前排、站C位。在“两代表一委员”、企业负责人、行业代表中选聘40名营商环境“体验官”,为营商环境优化提升“把脉问诊”、建言献策。定期赴发达地区举办企业家年会,通过媒体开设“新区企业家风采”专栏,增强企业家的归属感、荣誉感。权益上有保障。成立企业家协会,让企业家在外有依托、返乡有依靠。畅通沟通渠道,常态化举办“亲清会客厅”“企业家沙龙”。今年以来,帮助解决营销、技术、资金等问题40余条,协调贷款23亿元,招引各类人才130余人。强化诚信政府建设,打造“新官理旧账、承诺必兑现”的“诚信新区”品牌。社会上有礼遇。对优秀企业家工作生活开设绿色通道,提供免费体检、“出行贵宾厅”、子女择校就读等服务,营造关心关爱企业家的浓厚氛围。
良好的营商环境是地方经济高质量发展的“主引擎”。下一步,沂河新区将继续把优化营商环境作为“生命线”来抓,一体推进政务、要素、法治、人文环境建设,以“马上就办”的速度、“一次办好”的力度、“帮办代办”的温度,聚力打造更优营商环境“新区样板”,确保亲商安商富商成为沂河新区最鲜明的标识。